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Miércoles, 11 Junio 2014 09:44

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El GT de Facilitación de Comercio tiene por objetivo el debate sobre políticas para facilitar el acceso a los mercados para la AF; propiciando la inclusión de la agricultura familiar en las cadenas productivas, incrementando la participación de la agricultura familiar tanto en el comercio interno de los países a través de distintos instrumentos de política.

Los principales temas del GT son los siguientes:

  • Generación de ingresos y agregación de valor;
  • Facilitación del comercio;
  • Complementación productiva entre organizaciones;
  • Incremento de la participación de la agricultura familiar en el comercio;
  • Identificación/Certificación de productos de agricultura familiar;
  • Fomento de las asociaciones y cooperativas.

Actualmente, el GT tiene por foco principal la creación y adecuación de las normativas de las políticas públicas de comercialización para la producción familiar. En este sentido su objetivo es analizar en cada país, los tipos de organizaciones de la agricultura familiar, identificando sus potencialidades y limitantes para participar en los mercados, de la misma forma en el análisis sorbe la participación en las compras públicas, y presentando recomendaciones sobre políticas y proponiendo encaminamientos de incentivo a la comercialización diferenciada.

Algunas experiencias concretas desarrolladas en este ámbito:

Proyecto piloto llevado adelante por el Proyecto Uruguay Rural en 2008: “Plan Piloto de comercialización colectiva y acceso a mercados de compras públicas”.

Con la meta de elaborar una política diferenciada hacia los pequeños productores para aumentar sus ingresos, se trabajó en los siguientes aspectos:

  • Crear una organización de productores que ayude a solucionar los problemas de comercialización de los productores familiares hortifrutícolas involucrados.
  • Colaborar en la comercialización de categorías de los diferentes rubros de bajo valor en el Mercado Minorista, que sin embargo en el Estado tienen un lugar y un valor no despreciable.
  • Lograr la capacitación de los productores y técnicos intervinientes en el Proyecto en lo referido a la producción de determinados rubros, su clasificación, identificación, packing, trazabilidad, etc. Lograr experiencia y aprendizajes que permitan innovar en otras áreas que involucren mayor número de productores, volumen, otros rubros, otras categorías, otros destinos, etc.

El principal obstáculo que encontró dicho proyecto fue la falta de una normativa que contemplara la comercialización de la agricultura familiar en las Compras Públicas

Por último debemos agregar que al trabajo del GT se le suman al presente los siguientes temas:

(i) Desarrollo tecnológico sustentable, innovación y adopción tecnológica para la agricultura familiar; (ii) Financiamiento para la AF; (iii) Protocolos Sanitarios y (iv) Agregado de valor en origen para mejorar el acceso a mercados.

Experiencias

Diseño de un “Plan Piloto de Compras Públicas para la Agricultura Familiar” durante el año 2012.

Propuesta de desarrollo de un plan piloto conjunto con la Intendencia Departamental de Canelones para el abastecimiento de productos hortifrutícolas a los comedores dependientes de la misma.

“Intercambio de experiencias sobre modelos de gestión de políticas de compras públicas de la agricultura familiar”: El interés que despertó la temática en los países miembros, resultó en la organización del Programa Regional de “Intercambio de experiencias sobre modelos de gestión de políticas de compras públicas de la agricultura familiar”, a través del financiamiento de la Agencia Brasileña de Cooperación (ABC). El objetivo del Programa es intercambiar experiencias a fin de explorar las posibilidades de fortalecer las políticas públicas de compras institucionales como alternativa comercial de los productos de la agricultura familiar.

Este programa regional fue acordado entre los Ministros del MERCOSUR en noviembre de 2010 en oportunidad de la XIV REAF, habiéndose realizado el primero de ellos en Brasil (Brasilia, Goiás y Pernambuco).

Ver nota sobre compras públicas en la región

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